China has issued a formal legal challenge to plans by Japan and the Philippines to negotiate a maritime boundary in waters east of Taiwan, arguing the talks constitute an "internationally wrongful act" because they bypass Beijing, which also claims rights in the area. A legal commentary and opinion released by the Ministry of Natural Resources’ China Institute for Marine Affairs say the two US allies are proceeding "without consultation with China" in a zone where the three countries’ exclusive economic zone and continental shelf claims overlap extensively.

The Chinese side argues that, given the "overall geographical situation and the relative positions of the relevant coasts," any delimitation of exclusive economic zones (EEZs) and continental shelves in the waters east of Taiwan inevitably involves China as well as Japan and the Philippines. Under the United Nations Convention on the Law of the Sea, all three are coastal states entitled to claim EEZs extending 200 nautical miles from their baselines. Beijing says those claims intersect in much of the area that Tokyo and Manila intend to address bilaterally, making a two-party negotiation inconsistent with obligations owed to a third claimant.

In the legal documents and public statements, Chinese agencies contend that the move violates principles of sovereign equality, good faith, cooperation and self-restraint under international law. The Ministry of Natural Resources commentary and the think tank opinion both state that the announcement "in disregard of the region's specific geographical circumstances" has harmed China’s maritime rights and interests. The Foreign Ministry has lodged what it calls solemn representations with Japan and the Philippines, and a spokeswoman for the State Council’s Taiwan Affairs Office described the proposed delimitation talks as "completely illegal, null and void."

Beijing also underscores that, as the "state whose rights and interests have been injured," it is "entitled to invoke the responsibility of Japan and the Philippines" over what it labels "internationally wrongful acts." It is calling on the two governments to halt their bilateral negotiations and instead enter into consultations with China. Relevant Chinese maritime authorities, including the China Coast Guard, have conducted patrols in waters east of Taiwan in recent days, which officials in Beijing describe as a lawful exercise of jurisdiction in areas where they say China’s EEZ and continental shelf claims overlap with those of its neighbors.

Im Streit um die Behandlung sogenannter Heavy User im Mobilfunk hat das nordrhein-westfälische Oberverwaltungsgericht (OVG) die Bundesnetzagentur vorläufig in die Schranken gewiesen. Die Bonner Aufsichtsbehörde hatte einem bundesweit tätigen Mobilfunkanbieter untersagt, Kunden mit unbegrenztem oder sehr großem Datenvolumen bei überlasteten Funkzellen mit geringerer Priorität zu bedienen. Diese Form der sogenannten Depriorisierung darf nach der einstweiligen OVG-Entscheidung vorerst weiter angewendet werden. Der Beschluss im Eilverfahren ist nicht anfechtbar.

Nach Auffassung des 13. Senats ist derzeit offen, ob die entsprechende Vertragsklausel des Anbieters mit europäischem Recht vereinbar ist. Im Kern geht es um die Frage, ob eine nachrangige Behandlung von Vielnutzern eine nicht gerechtfertigte Ungleichbehandlung von Kunden darstellt. Bevor in der Hauptsache entschieden wird, will das OVG Münster den Europäischen Gerichtshof (EuGH) um eine Vorabentscheidung bitten. Damit wird der Konflikt um Datenpriorisierung und Netzmanagement auf die europäische Ebene verlagert.

Gegenstand des Verfahrens ist insbesondere, ob der Datentransport datenintensiver Anwendungen wie hochauflösendem Videostreaming während einer Netzüberlastung eingeschränkt oder verlangsamt werden darf. Der betroffene Mobilfunkanbieter sieht dies in seinen Allgemeinen Geschäftsbedingungen vor, um Kapazitäten in ausgelasteten Funkzellen zu steuern. Die Bundesnetzagentur hatte angeordnet, dass diese Klausel nicht umgesetzt werden darf und damit faktisch einen Riegel vor entsprechende Maßnahmen gegen Heavy User geschoben.

In der Vorinstanz hatte sich die Bundesnetzagentur noch durchgesetzt: Das Verwaltungsgericht Köln hatte die Position der Behörde bestätigt. Das OVG änderte diese Entscheidung nun (Az. 13 B 1232/25) und gab dem Anbieter im Eilverfahren Recht. Mit der geplanten Vorlage an den EuGH dürfte der Fall Signalwirkung für die Auslegung europäischer Vorgaben zur Gleichbehandlung von Internetverkehr und zu den Spielräumen der Netzbetreiber beim Umgang mit stark belasteten Mobilfunkzellen entfalten.